***电力新闻网讯 记者 王怡 报道 “各电网公司及各级供电企业基本能够落实重点专项监管工作要求，注重拓展服务渠道、创新服务方式，努力提高供电质量和供电服务水平，积极解决人民群众反映的各类用电问题，取得了较好成效。在监管中也发现了部分企业在用电报装办理、配电网运维管理和市场交易组织等方面存在的问题。”8月3日，国家能源局发布《2019年重点专项监管报告》(以下简称《报告》)，就用户“获得电力”优质服务情况、清洁能源消纳、12398热线投诉举报共性问题等方面作出总体评价。

2019年，国家能源局聚焦党中央国务院关心、群众普遍关切和市场反映强烈的能源领域突出问题，组织各派出机构开展了上述3方面重点专项监管工作，并集中全局力量，组成15个工作组，在全国范围内进行了调研督导和现场监管。据《报告》，国家能源局工作组和各派出机构在重点专项监管中共发现各类问题717项，重点披露10方面存在的问题。具体包括：用电业务办理时间超出国家规定时限或业务办理“体外循环”，时间信息不真实;办电资料或环节精简不到位，线上报装系统功能不完善或推行力度不够;接电和抄表收费不规范，违规收费情况依然存在;配电网网架结构薄弱，低电压频繁停电问题较为突出;用户受电工程市场公平开放不到位，市场竞争不充分;信息发布不规范，办电透明度有待进一步提高;调度运行和并网管理不严格，未平等对待清洁能源发电企业;组织交易不规范，交易规则执行不到位;电费结算和补贴发放不及时，承兑汇票比例偏高;对群众投诉举报重视不够，处理质量不高等。

针对重点专项监管发现的问题，国家能源局按照闭环监管工作要求，综合运用会商通报、监管约谈、行政处罚等方式，推动发现问题得到有效解决。截至2020年5月15日，属于国家电网有限公司、***南方电网有限责任公司的623项问题中，已有562项问题整改完毕;其余61项因涉及农网改造、资金投入等因素，也已明确整改措施和预计完成时间，将逐步予以解决。对属于地方电力企业的94项问题，各派出机构向相关企业进行了通报，并责令进行了整改。《报告》指出，通过重点专项监管的深入开展，推动了各地用电营商环境持续改善，健全了电力市场交易机制，促进了清洁能源消纳和更大范围的资源优化配置。特别是对重点专项监管中发现的侵犯人民群众合法权益事项坚决予以查处，对13起严重违法案件进行了行政处罚，解决了一批人民群众反映强烈、反复出现、矛盾突出的共性问题。

在监管意见部分，《报告》从全面提升“获得电力”优质服务水平、持续提高供电能力和供电质量、建立清洁能源消纳综合保障体系及进一步健全完善投诉举报处理机制4个方面提出了监管意见和建议。明确各供电企业要加快复制推广北京、上海等地“获得电力”典型经验做法，全面提升我国“获得电力”整体服务水平，确保完成“2020年供电企业办理电力用户用电业务平均时间压减到40个工作日以内”的目标任务。各电网公司和电力调度、交易机构要构建适应高比例清洁能源消纳的综合保障体系，积极配合电力辅助服务市场机制建设，持续规范市场化交易组织方式，认真落实清洁能源电力消纳责任权重，稳步提升清洁能源电量在能源消费中占比。

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